Öko-soziale Risiken

Umwelt- und soziale Herausforderungen

Die mit dem Bergbau verbundenen Umwelt- und sozialen Herausforderungen gehörten zu den Gründen, warum sich industrialisierte Volkswirtschaften in den vergangenen Jahrzehnten zunehmend damit arrangierten, Mineralien aus dem Ausland zu beziehen, anstatt sie im Inland zu fördern. Mit der Verschärfung von Umweltauflagen, wachsendem öffentlichen Widerstand gegen großflächige Rohstoffgewinnung und zunehmenden Nutzungskonflikten führte die Auslagerung des Bergbaus dazu, dass rohstoffverbrauchende Länder lokale ökologische Schäden, politische Spannungen und soziale Kosten im eigenen Land reduzierten. Während diese Strategie geringere Umweltbelastungen im Inland und industrielles Wachstum ermöglichte, verlagerte sie zugleich Umwelt- und Sozialrisiken in Förderregionen – häufig in Länder mit schwächerer Regulierungskapazität – und schuf strukturelle Abhängigkeiten, die bis heute in der Versorgung mit kritischen und strategischen Rohstoffen fortbestehen. Zu den zentralen Umwelt- und sozialen Herausforderungen gehören:

Hohe Emissionen

Metalle und der Bergbausektor sind für etwa 8 % der globalen Treibhausgasemissionen verantwortlich. Der zunehmende Abbau kritischer und strategischer Rohstoffe wird diesen Fußabdruck weiter vergrößern, sofern sauberere Technologien nicht rasch skaliert werden.

Wasserknappheit

Etwa 16 % der CSRM-Abbaugebiete liegen in Regionen mit hoher Wasserknappheit.

Auswirkungen auf Land und Biodiversität

Von 2001 bis 2020 wurden etwa 1,4 Millionen Hektar Wald für den Bergbau gerodet, wodurch erhebliche CO₂-Emissionen freigesetzt wurden.

Soziales Risiko

Zu den wichtigsten Risiken gehören unsichere Arbeitsbedingungen, Kinderarbeit (z. B. im handwerklichen Kobaltabbau in der DR Kongo), die Verdrängung von Gemeinschaften, Verletzungen indigener Rechte sowie die Finanzierung von Konflikten.

Über diese zentralen Auswirkungen hinaus wirft die Ausweitung der CSRM-Förderung tiefgreifende Bedenken hinsichtlich der Integrität von Ökosystemen und der sozialen Stabilität entlang der gesamten Wertschöpfungskette auf. Bergbauaktivitäten führen häufig zu langfristiger Bodendegradation, saurem Grubenwasser sowie Schwermetallkontaminationen, deren Auswirkungen noch Jahrzehnte nach der Stilllegung eines Standorts anhalten können. Das Versagen von Tailings-Dämmen verdeutlicht die katastrophalen Risiken gross angelegter Rohstoffgewinnung, wenn Governance-, Aufsichts- oder Wartungsstandards unzureichend sind. Der Klimawandel verschärft diese Risiken zusätzlich, da er extreme Wetterereignisse häufiger und intensiver macht, wodurch Bergbauinfrastrukturen beeinträchtigt und Umweltschäden verstärkt werden können.

Soziale Risiken bleiben besonders ausgeprägt in Ländern, in denen die staatliche Steuerungs- und Regulierungskapazität schwach ist und die Durchsetzung von Vorschriften uneinheitlich erfolgt. Lokale Gemeinschaften tragen häufig überproportional hohe Umweltkosten, während sie nur begrenzte wirtschaftliche Vorteile erhalten, was zu Unzufriedenheit und sozialen Spannungen führt. Der handwerkliche und kleinmaßstäbliche Bergbau (Artisanal and Small-Scale Mining, ASM), der einen bedeutenden Anteil an bestimmten kritischen und strategischen Rohstoffen liefert, kann zwar Einkommensmöglichkeiten schaffen, ist jedoch oft mit gefährlichen Arbeitsbedingungen, der Exposition gegenüber toxischen Substanzen und Menschenrechtsverletzungen verbunden. Auch geschlechtsspezifische Auswirkungen sind erheblich, da Frauen in Bergbaugemeinschaften häufig die prekärsten Tätigkeiten ausüben und gleichzeitig höheren Gesundheits- und Sicherheitsrisiken ausgesetzt sind.

Die Klimawirkung der Beschaffung kritischer und strategischer Rohstoffe (CSRM) wird stark durch den bei der Gewinnung und Verarbeitung eingesetzten Energiemix bestimmt, wobei fossilintensive Systeme die Emissionen erheblich erhöhen. Bergbau und Raffination sind sehr energieintensive Prozesse, insbesondere bei Hartgesteinslagerstätten, und können bei einer Versorgung aus kohle- oder gasdominierten Stromnetzen den gesamten CO₂-Fußabdruck dieser eigentlich für die Energiewende vorgesehenen Materialien deutlich vergrößern. Diese Herausforderung ist nicht auf Länder mit schwacher Governance beschränkt: Selbst in Staaten mit hohen Umweltstandards wie Australien, wo Regulierung und Umweltmanagement vergleichsweise streng sind, führt die Abhängigkeit von fossilen Energieträgern in der Stromerzeugung dazu, dass die CSRM-Produktion weiterhin emissionsintensiv bleibt. Ohne eine rasche Dekarbonisierung der Energiezufuhr im Bergbau durch Elektrifizierung, erneuerbare Energien und kohlenstoffarme Brennstoffe besteht die Gefahr, dass der Ausbau der CSRM-Versorgung fossile Lock-ins verstärkt und Klimaschutzziele untergräbt, was zeigt, dass verantwortungsvolle Beschaffung nicht nur den Ort der Rohstoffgewinnung berücksichtigen muss, sondern auch die Art und Weise der Produktion.

Ein weiteres, häufig übersehenes Umweltrisiko ergibt sich aus der Verschlechterung der Erzgehalte, die insbesondere bei Kupfer und anderen etablierten Rohstoffen stark ausgeprägt ist. Die durchschnittlichen Kupfergehalte in Erzen sind in den vergangenen Jahrzehnten kontinuierlich gesunken, was bedeutet, dass deutlich mehr Gestein abgebaut, verarbeitet und transportiert werden muss, um die gleiche Menge an Metall zu gewinnen. Dieser Trend führt zu einem erheblich höheren Energiebedarf, mehr Abfallaufkommen und stärkeren Eingriffen in Landschaften, da größere Tagebaue, erweiterte Tailings-Anlagen und längere Transportwege erforderlich sind. Geringere Erzgehalte verringern zudem die Effizienz der Verarbeitung, wodurch der Strom- und Wasserverbrauch pro Tonne raffinierten Metalls steigt und die Emissionen zunehmen, sofern dies nicht durch technologische Durchbrüche oder kohlenstoffarme Energiequellen ausgeglichen wird. Mit der steigenden Nachfrage nach kritischen und strategischen Rohstoffen besteht daher das Risiko, dass die Umweltbelastung des Bergbaus weiter zunimmt und die Annahme infrage gestellt wird, dass sich die Förderung ohne überproportional wachsende ökologische Kosten linear ausweiten lässt.


Tiefseebergbau

Tiefseebergbau wird gelegentlich als Möglichkeit vorgeschlagen, den Umwelt- und sozialen Druck an Land zu verringern, insbesondere bei polymetallischen Knollen, die reich an Nickel, Kobalt und Mangan sind. Allerdings könnte die Gewinnung am Meeresboden erhebliche und potenziell irreversible Schäden an fragilen und nur unzureichend verstandenen Tiefsee-Ökosystemen verursachen. Die Störung des Meeresbodens kann Lebensräume zerstören, die sich über Millionen von Jahren entwickelt haben, während Sedimentwolken sich weit über die Abbaugebiete hinaus ausbreiten und Meereslebewesen beeinträchtigen sowie Nahrungsnetze stören können. Der tiefe Ozean spielt zudem eine wichtige Rolle bei der Kohlenstoffbindung, was die Sorge aufwirft, dass großflächige Eingriffe natürliche Klimaregulationsfunktionen beeinträchtigen könnten. Entscheidend ist, dass die ökologischen Auswirkungen des Tiefseebergbaus weiterhin mit großer Unsicherheit behaftet sind, da nur begrenzte Ausgangsdaten vorliegen und die Möglichkeiten zur Wiederherstellung nach Schäden sehr eingeschränkt sind. Angesichts zunehmender geopolitischer Spannungen und unter Druck stehender multilateraler Governance-Strukturen besteht zudem das Risiko, dass kommerzielle Interessen schneller voranschreiten als internationale Regulierungen, wodurch Tiefseebergbau ohne robuste Aufsicht, Haftungsmechanismen oder wirksame Rechenschaftspflicht stattfinden könnte. In einem solchen Kontext droht der Tiefseebergbau eher bestehende Governance-Fehler des terrestrischen Bergbaus zu wiederholen, anstatt diese zu lösen.


Standards für verantwortungsvollen Bergbau

Ökologische und soziale Herausforderungen führen zu materiellen Risiken für nachgelagerte Industrien, darunter Versorgungsunterbrechungen, Reputationsschäden, rechtliche Haftungsrisiken und steigende Compliance-Kosten. Wenn der Druck durch Investoren, Regulierungsbehörden und die Zivilgesellschaft zunimmt, stehen Unternehmen, die kritische Rohstoffe beschaffen, vor wachsenden Erwartungen, entlang ihrer gesamten Lieferketten Rückverfolgbarkeit, menschenrechtliche Sorgfaltspflichten und Umweltverantwortung sicherzustellen. Der zunehmende Fokus auf verantwortungsvollen Bergbau hat zur Entwicklung internationaler Standards geführt, darunter die Initiative for Responsible Mining Assurance (IRMA)Towards Sustainable Mining (TSM), der Copper Mark sowie weiteren Standards. Transparenzmechanismen wie die Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) sollen die Governance und Rechenschaftspflicht im Rohstoffsektor verbessern. Obwohl viele Bergbauunternehmen heute versuchen, bessere Praktiken umzusetzen, könnte der Fortschritt ins Stocken geraten oder sich sogar umkehren, falls globale Governance-Strukturen weiter an Stabilität verlieren.

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